Исходно-разрешительная документация (ИРД) — оформляется в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).

Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом.  Данная деятельность носит название сопровождения проектов или, более полно, правовое сопровождене строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными».

В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ).

Исходно-разрешительная документация (ИРД) — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах юридическому лицу.

В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.
В комплект исходно-разрешительной документации включаются документы, которые отражают требования и основные рекомендации связанные с  размещением объекта строительства на местности, определяют границы земельного участка, технические и экономические показатели строительных объектов. В том числе рекомендации и требования, которые были получены от различных согласующих органов для выполнения проектных работ.

Предпроектная проработка материалов и оформление комплекта исходно-разрешительной (ИРД) документации является начальной стадией общего инвестиционного процесса.
Исходно-разрешительная документация (ИРД) разрабатывается на основании утвержденной или согласованной в установленном порядке предпроектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).
В иных случаях необходимо организовать выполнение архитектурных предпроектных проработок, подготовить и согласовать градостроительное обоснование размещения объекта.

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования входят следующие документы и материалы:

- Поручение главы администрации (в г. Москве - это префект АО, либо заместитель по вопросам строительства) или письмо-заявка.
- Градостроительное обоснование.

Градостроительное обоснование включает:
Чертеж, составленный на основе топографического плана в масштабе 1:2000, на котором отображаются в соответствующих границах:

а) территории существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории;

б) территории линейных объектов;

в) территории объектов культурного наследия;

г) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;

д) территории общего пользования;

е) зоны с особыми условиями использования территорий;

ж) земельный участок, применительно к которому осуществляется подготовка градостроительного плана земельного участка и разработка соответствующего градостроительного обоснования;

- материалы предпроектных проработок;
- градостроительное заключение в составе Эскиза № 1;
- заключения по обследованию объекта недвижимости (земельного участка - в случае нового строительства) либо здания, сооружения в случае его реконструкции либо технического перевооружения);
- заключения согласующих организаций;
- ситуационного плана земельного участка по компенсационному озеленению в случаях необходимости уничтожения зеленых насаждений на земельном участке, отведенном для строительства;
- Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется непосредственно по инициативе Заказчика-застройщика в целях получения предварительных технических условий присоединения к инженерным коммуникациям);
- заключение по компенсационному озеленению, оформленное в соответствии с законодательством о защите зеленых насаждений;
- заключение органа природопользования и охраны окружающей среды;
- протокол рассмотрения Архитектурным советом (при органе по архитектуре и градостроительству) материалов предпроектных проработок;
- заключение органа по охране памятников (если строительство объекта планируется на исторических территориях);
- заключение по визуально-ландшафтному анализу (если строительство объекта планируется на исторических территориях).

Комплект документации, необходимый для разработки проекта планировки территории, прохождения общественных слушаний и градостроительного совета:

Данные о собственности

- Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок
- Договор аренды участка (при аренде)
- Акт выбора земельного участка (при аренде)
- Кадастровый план участка
- Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей

Утвержденная градостроительная документация

- Материалы территориального планирования населенного пункта
- Градзаключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению территории)
- Градобоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного использования)

Решения Администрации

- Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории
- Разрешение на снос зданий
- Разрешение на вырубку зеленых насаждений
- Архитектурно-планировочное задание (градостроительное задание, задание на разработку проекта), утвержденное Главархитектурой

Материалы инженерных изысканий

- Отчет об инженерно-геодезических изысканиях
- Отчет об инженерно-геологических изысканиях
- Отчет об инженерно-экологических изысканиях
- Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях

Акты и заключения надзорных служб

- Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУ по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- Экспертное заключение либо акт обследования участка ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
- Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора
- Технические условия (требования к проекту) Отдела государственного пожарного надзора
- Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
- Исходные данные для разработки раздела ГОЧС ГУ МЧС РФ
- Письмо Министерства культуры о наличии или отсутствии памятников истории, культуры, архитектуры, археологии, зон их влияния и охраны
- Справка ГУП «Геоцентр-Москва» (Роскомнедра) о наличии или отсутствии на рассматриваемом участке полезных ископаемых
- Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по МО (Росприроднадзор)
- Фоновые концентрации вредных веществ и климатические характеристики района строительства ГУ ЦГМС

Технические условия

- Водопровод
- Канализация бытовая
- Канализация ливневая
- Теплоснабжение
- Газоснабжение
- Электроснабжение
- Телефонизация и радиофикация
- Вывоз ТБО
- ГИБДД,РДУ/Мосавтодор/ФУАД

Согласования, акты и заключения

- Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ
- Акт обследования конструкций существующих зданий
- Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу
- Проект сокращения существующих или проектируемых СЗЗ, согласованный Роспотребнадзором
- Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока
- ГОЧС МЧС РФ

- Ряд других необходимых согласований.